Guinée : La galère du facilitateur

Que faire pour la sortie de crise en Guinée ? Le Facilitateur qui semble s'être bien préparé à la tâche est quand même désorienté par l'ampleur des événements du 28 septembre et de la position ferme de la communauté internationale qui déjà exclut tout arrangement avec Dadis.

Blaise Compaoré n'avait pas de sympathie pour Lansana Conté et il ne s'en est jamais caché. C'est tout naturellement qu'il a bien accueilli l'irruption de la bande à Dadis à la tête de l'Etat guinéen. Par les voies indiquées, il fait savoir au nouveau régime qu'il pouvait compter sur lui. Dans le sillage d'une mission de la CEDEAO à Conakry, il fait passer le message au nouvel homme fort de Conakry que l'on voit pauser ostensiblement avec son chef d'état- major particulier, le colonel major Gilbert Diendéré. Dadis n'aura pas l'occasion d'honorer l'invitation officielle qui lui est faite de venir à Ouagadougou. Très tôt, les tribulations commencent pour le chef du CNDD hanté par les coups d'Etat. Il en devient rapidement paranoïaque et développe la maladie qui va avec la mégalomanie. En fin janvier 2009, ses parrains, Blaise Compaoré en tête, commencent à s'inquiéter de l'imprévisibilité de l'homme. On imagine alors un système pour le coacher et le conduire progressivement et prudemment vers une sortie honorable. Ouagadougou accueille de façon discrète des personnalités politiques guinéennes pour réfléchir sur les scénarii possibles de sortie de crise. Très tôt donc, Blaise Compaoré avait commencé à préparer sa facilitation. Le 28 septembre l'aurait juste précipité.
En juillet 2009, Alpha Condé est à Ouagadougou pour le congrès du CDP. Il y prend même la parole. Mais ce n'est pas le seul objet de sa présence dans la capitale burkinabè. Avec d'autres leaders politiques guinéens, il doit discuter de deux choses au moins. D'abord aplanir les divergences entre eux. S'ils ont en commun leur opposition aux militaires, entre eux, ils se détestent probablement encore plus. Entre Cellou Dalein Diallo et Alpha Condé, rien ne va depuis longtemps. A Ouagadougou, une réconciliation est concoctée avec un agenda sur le terrain pour montrer aux militants que désormais, tout va bien entre les leaders. La première occasion pour sceller publiquement l'entente retrouvée c'est le congrès de l'UFDG qui doit se tenir à Conakry courant août. Alpha Condé devait en être l'invité vedette. Mais il faut croire que l'ancien patron de la FEANF ne se refait pas. Quand il prend la parole au congrès de l'UFDG, il tient des propos qui sont loin de l'esprit de la rencontre de Ouagadougou du mois de juillet. Le dégel espéré ne se produit donc pas. L'animosité se réinstalle de plus belle. Néanmoins, les coachs se démênent comme ils peuvent et parviennent à recoller les morceaux.
La deuxième chose qui était à l'ordre du jour de la rencontre de juillet 2009 à Ouagadougou c'était de baliser une probable facilitation de la sortie de crise en Guinée. La majorité des leaders politiques de l'opposition pensent que le président burkinabè a plus de chance de se faire écouter par Dadis. Il s'agissait maintenant d'échafauder une approche qui ne blesse pas la susceptibilité du président du CNDD et qui lui offre toutes les garanties d'une sortie honorable après une période de transition qui restait à déterminer. La suggestion du président burkinabè consistait à éviter autant que possible de braquer le président Dadis par des propos désobligeants à son encontre. Les leaders politiques représentatifs de l'opposition sont priés de faire profil bas.
Le président burkinabè de son côté entreprend certaines démarches pour donner plus de chance de succès à sa probable facilitation. Contre toute attente, il se rend à Tripoli à l'occasion du 40e anniversaire de l'accession de Kadhafi au pouvoir. A un diplomate occidental qui lui pose la question, il a cette réponse sibylline : "Je suis allé quand même…". Après des mois de brouille, Blaise Compaoré acceptait d'aller "à Canossa" pour éviter d'avoir le guide contre lui dans le dossier guinéen, mais pas seulement. Il y avait aussi d'autres sujets plus préoccupants, dont le plus anecdotique n'est certainement pas la sollicitation de la Suisse. De passage à Ouagadougou, courant avril 2009 et après une audience fort chaleureuse avec le président burknabè, la ministre suisse des Affaires étrangères, aurait, dit-on, demander l'aide du Burkina Faso pour solutionner le différend qui l'oppose à la Libye. Depuis l'affaire Hannibal Kadhafi, la Libye fait avaler des couleuvres à la Suisse sans que cette dernière ne bénéficie du soutien de ses partenaires de l'Union européenne.
Mais revenons à l'affaire de la Guinée. Pour entreprendre et réussir une médiation en Guinée, il faut nécessairement avoir la bienveillance de Kadhafi qui a une influence sur les militaires du CNDD, mais aussi sur certains leaders de l'opposition, dont le seul vrai Premier ministre que la Guinée a eu, Lansana Kouyaté. La présence de Blaise Compaoré aux festivités du 40e anniversaire ne permet pas d'aborder la question au fond. Mais elle crée le dégel nécessaire pour de futurs pourparlers.
C'est relativement rassuré que Blaise Compaoré se rend à l'Assemblée générale de l'ONU où l'a précédé, Alpha Kondé, VRP de la facilitation burkinabè. Les événements du 28 septembre 2009 contrarient le scénario qui se mettait en place. Mais la CEDEAO est obligée de constater le travail de déblayage déjà effectué par le président burkinabè et le confirmer dans le rôle de facilitateur. Le président de la Commission de la CEDEAO, Ibn Chambas, régulièrement informé des démarches burkinabè, n'a pas beaucoup de mal à convaincre le président nigerian Oumarou Yaradoua de confirmer la facilitation de Blaise Compaoré. Mais les choses se présentent autrement désormais. Dadis n'est plus en position de force. Il ne s'agit plus de ménager sa susceptibilité, mais plutôt de lui sauver la tête. Mais là encore, le président burkinabè a besoin de Kadhafi, qui pourrait accueillir l'encombrant capitaine et lui assurer, même de façon éphémère, un exil tranquille. NAB



28/11/2009
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